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中证所

医改未来10年如何走

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中证所坚持民生优先立足长远协同发展

记者:《配资公司 深化医疗保障制度改革的意见》有什么新突破?体现了怎样的改革思路?

朱铭来:相比之前医疗保障领域相关政策文件,此次出台的《意见》具有明显不同。

首先,站位高远。此次《意见》由中共中央、国务院印发,工作部署全面,时间跨度较长,某种意义上可以视为今后10年,甚至更长时间内,中国医疗保障事业改革发展的“纲领性”文件。其次,目标明确。《意见》不仅制定了加快建成多层次医疗保障制度体系的总体改革目标,还分别明确了2025年和2030年的阶段性目标。再次,内容全面。《意见》全文八大部分、二十八条内容,改革框架体系完整,包含医保制度待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管的各个方面,同时涉及医药服务供给和医保管理服务的协同推进。最后,重点突出。《意见》重点强调了制度的完整性、待遇的公平性、保障的适度性和改革的协同性。

中证所总的来看,此次《意见》体现了中共中央、国务院民生优先、立足长远、求真务实、协同发展的改革思路。

中证所记者:《意见》回应了当前我国医保领域的哪些问题?

中证所朱铭来:中国医疗保障制度改革自1998年开始,经过20年的不断深化与发展,取得举世瞩目的成绩。特别是党的十八大以来,中国政府在较短的时间内,建立起世界上覆盖人口规模最大的基本医疗保障体系,有效减轻人民群众医疗费用负担,显著减少因病致贫、因病返贫现象。目前,中国基本医保制度覆盖人口超过13.5亿人,参保率约为97%,持续稳定在95%以上;农村因病致贫、因病返贫人口数量显著减少。

中证所随着中国特色炒股配资 主义进入新时代,人民群众自我股票 维护意识进一步增强,医疗保障事业发展面临着新的问题和挑战。第一,地方政策出台失序,保障项目“叠床架屋”,存在碎片化现象。第二,保障待遇给付失衡。政策碎片化不仅造成地区之间保障待遇衔接难度大,同时还带来不同地区、相同的保障对象之间待遇水平差异大,过度保障与保障不足并存,缴费责任与医保待遇给付存在明显失衡。第三,基金风险防控失稳,医保基金欺诈、滥用等问题频发,一定程度上危及医保基金运行稳定。第四,综合改革推动失调。医疗保障是医药卫生综合体系的一个重要方面,医保改革影响着医疗和医药,但同时也受限于医疗和医药。当前医保、医疗和医药改革多数情况下在“各行其道、步调不一”,缺乏整体性与协同性。


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